Налоговые нормы больше не будут «прятать» в неналоговых законах

Подписан закон о внесении соответствующей поправки в НК РФ

7 мая Президент РФ подписал Федеральный закон № 104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса». Уже из самого названия закона можно сделать вывод, что он вносит целый ряд изменений в Бюджетный кодекс РФ и иные нормы бюджетного законодательства, но вряд ли кто может предположить, что в нем содержится и новая норма налогового законодательства, да еще какая! В часть первую Налогового кодекса внесена поправка, которая должна оказать заметное влияние на все последующее налоговое законотворчество (прежде всего в аспекте законотворческой техники).

Поясню о чем идет речь. На сегодняшний день многие налоговые законы, т.е. федеральные законы, которыми вносятся те или иные поправки в Налоговый кодекс РФ, уже в самом своем названии содержат ссылку на ту или иную статью или часть Налогового кодекса. Такие законы и законопроекты легко отыскать по ключевым словам в их названии: «Налоговый кодекс», «налоговое законодательство», «налог» и т.п. Но, к сожалению, так бывает не всегда. Порой налоговые нормы содержатся в законах, которые судя по названию, относятся к другой отрасли права или сразу к нескольким отраслям или в законах с абсолютно неопределенным названием типа «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Попробуй-ка из такого названия закона догадаться есть в нем та или иная налоговая норма или нет!

Но похоже этой проблеме приходит конец. Вышеуказанный Федеральный закон № 104-ФЗ дополняет ст. 1 части первой НК РФ пунктом 7 следующего содержания: «Внесение изменений в законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, а также приостановление, отмена или признание утратившими силу положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах осуществляются отдельными федеральными законами и не могут быть включены в тексты федеральных законов, изменяющих (приостанавливающих, отменяющих, признающих утратившими силу) другие законодательные акты Российской Федерации или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования».

Примечательно, что эта поправка в Налоговый кодекс сама содержится именно в неналоговом законе, каковым, судя по названию и содержанию, является Федеральный закон от 07.05.2013 № 104-ФЗ.