Налоговый орган не обязан платить проценты за незаконную блокировку счета, если на нем не было денег (Определение ВАС РФ от 15.05.2013 № ВАС-5501/2013)

Выплата процентов при пустом счете ведет к неосновательному обогащению налогоплательщика

15 мая коллегия судей ВАС РФ определением № ВАС-5501/2013 отказала в передаче в Президиум принципиального спора, связанного с толкованием и применением абз. 2 п. 9.2 ст. 76 НК РФ, действующего с 01.01.2011 года.

В силу данной нормы, в случае неправомерного вынесения налоговым органом решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовало указанное решение налогового органа, начисляются проценты, подлежащие уплате указанному налогоплательщику-организации за каждый календарный день, начиная со дня получения банком решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика до дня получения банком решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации.

По мнению налогоплательщика, данная норма не ставит право налогоплательщика на получение процентов в зависимость от наличия денежных средств на счетах, операции по которым незаконно приостановлены налоговым органом. В этом случае проценты подлежат начислению на сумму, указанную в решении инспекции о приостановлении операций по счетам.

Формально налогоплательщик был прав, абз. 2 п. 9.2 ст. 76 НК РФ действительно не содержит никакой оговорки о том, что при незаконной блокировке налоговым органом расчетного счета налогоплательщика проценты подлежат начислению только на ту сумму, которая на момент принятия незаконного решения имелась на этом счете.

По факту на момент принятия налоговым органом указанного решения у налогоплательщика отсутствовали денежные средства на расчетном счете, но он все равно требовал выплаты ему процентов, исходя из той суммы, которая была указана в решении налогового органа о приостановлении операций по счетам.

Однако суды отказали во взыскании ему этих процентов, указав, что начисление процентов призвано компенсировать налогоплательщику материальные потери от невозможности использования принадлежащих ему денежных средств в связи с приостановлением операций по его счетам в банках. Иное толкование привело бы к нарушению баланса частных и публичных интересов и неосновательному обогащению налогоплательщика.

Следовательно, проценты в соответствии с п. 9.2 ст. 76 НК РФ подлежат начислению на сумму непосредственно заблокированных денежных средств за каждый календарный день нарушения срока.

Коллегия судей ВАС согласилась с выводами нижестоящих судов.

Судебные акты по данному делу здесь.