среда, 22 мая 2013 г.

Можно ли через суд вернуть излишне взысканные пени по страховым взносам без оспаривания самого решения об их взыскании?


Ответ должен дать Президиум ВАС


28 мая Президиум ВАС планирует рассмотреть спор относительно применения общих норм Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах…», касающихся взыскания страховых взносов (пеней) и возврат соответствующих сумм в случае, когда они являются излишне взысканными по причине неправомерности решения об их взыскании.

Судебные акты по данному делу: здесь.

Фабула дела такова: постановлением Управления Пенсионного фонда с плательщика страховых взносов была взыскана задолженность по пеням, начисленным на недоимку по этим взносам. При этом был нарушен порядок взыскания задолженности (очередность и сроки взыскания). Плательщик обратился в фонд, а затем и в суд с заявлением о возврате сумм пеней как незаконно и, соответственно, излишне взысканных. При этом ранее он не оспорил само постановление фонда о взыскании задолженности по пеням (хотя, по идее, мог и должен был его оспорить).

       Возник следующий вопрос: Вправе ли плательщик страховых взносов в судебном порядке требовать возврата излишне взысканных с него сумм пеней по этим взносам, если он предварительно не оспорил само постановление пенсионного фонда об их взыскании?

        Плательщик считал, что у него есть такое право, а нижестоящие суды, - что такого права нет. Суды исходили из того, что поскольку взыскание пеней произведено на основании требования и постановления, вступившего в законную силу с момента вынесения, которые не оспорены плательщиком в установленном порядке, упомянутая сумма пеней не является неправомерно (излишне) взысканной.

       Однако коллегия судей ВАС, рассмотрев надзорную жалобу плательщика взносов, не согласилась с нижестоящими судами, указав следующее:
В нарушение требований АПК РФ нижестоящие суды освободили фонд от доказывания обстоятельств, свидетельствующих о наличии установленных законом оснований для начисления и взыскания спорной суммы пеней, возложив на плательщика обязанность доказывания отсутствия этих обстоятельств.
Анализ норм Закона № 212-ФЗ «О страховых взносах…» в их взаимосвязи позволяет признать, что фонд при рассмотрении заявления о возврате излишне взысканных сумм страховых взносов, пеней и штрафов обязан проверить законность и обоснованность начисления и взыскания этих сумм независимо от того, оспаривалось ли заявителем соответствующее решение фонда.

Согласится ли Президиум ВАС с позицией коллегии судей, узнаем 28 мая.

 

Комментариев нет:

Отправить комментарий