Президиум ВАС вернул ИП незаконно взысканные пени по страховым взносам несмотря на необжалование постановления об их взыскании

 

28 мая Президиум ВАС рассмотрел спор по вопросу о том вправе ли плательщик страховых взносов в судебном порядке требовать возврата излишне взысканных с него сумм пеней по этим взносам, если он предварительно не оспорил само постановление пенсионного фонда об их взыскании? Подробнее об этом деле я рассказывал (здесь). Судебные акты по данному делу  (здесь).

Итак, суду предстояло решить вопрос о возможности удовлетворения имущественного требования, если заявитель имел возможность оспорить, так сказать, саму причину возникновения этого требования, предъявив соответствующее неимущественное требование о признании незаконным постановления о взыскании пеней (не путать с решением о доначислении, это совсем другая ситуация, о которой я расскажу в одном из ближайших постов), но по какой-то причине не сделал этого. О соотношении имущественного и связанного с ним неимущественного требований я также уже вел речь в посте от 26 мая (см. здесь), но там ситуация касалась выбора между двумя требованиями, относящимися к одному и тому же юридическому факту, в то время как в деле, рассмотренном Президиумом спор затрагивал два разных факта, находящихся между собой в прямой причинно-следственной связи.

В ходе судебного заседания судья-докладчик Анатолий Першутов отметил, что при взыскании пени Пенсионным фондом не были учтены две позиции Президиума ВАС по проблемам, которые нашли отражение в рассматриваемом деле.

1-я проблема: задолженность по взносам в ПФ образовалась в 2002 году, а пени продолжали начисляться в том числе и в 2008 году. А если ПФ утратил возможность принудительного взыскания недоимки, то он утратил и возможность принудительного взыскания пеней.

2-я проблема: Пенсионным фондом был нарушен порядок взыскания, который сводится к определенной очередности взыскания. Сначала оно обращается на денежные средства плательщика взносов на расчетном счете и только потом на его имущество.

Однако и нижестоящие суды, зная в целом о соответствующих позициях Президиума ВАС, тем не менее, отказали плательщику взносов в признании недействительным постановления о взыскании пеней совсем по другому основанию, которое являлось по своему характеру сугубо процессуальным, а именно: плательщик взносов не оспорил само постановление о взыскании пеней, а сразу предъявил требование о возврате излишне взысканной суммы этих пеней.

Позиция заявителя в ходе заседания сводилась лишь к тому ПФ не вправе начислять пени на то, чего нет. Сроки для взыскания истекли, а начисление пеней неправомерно продолжается.

Представитель Пенсионного фонда вообще никак не аргументировал свою позицию.

При оглашении резолютивной части Президиума стало известно, что ВАС РФ отменил все судебные акты нижестоящих судов, т.е. вынес решение в пользу плательщика взносов, обязав Пенсионный фонд вернуть ему сумму излишне взысканных пеней.