Арбитражный суд Северо-Западного
округа при рассмотрении дела №
А56-74552/2014 напомнил о том, что в
2013 году в ст. 176 НК РФ неспроста появился п. 11.1, который поставил порядок
возврата возмещенного НДС в зависимость от того, когда налогоплательщик подал
соответствующее заявление о возврате – до или после принятия решения о
возмещении НДС.
В свое время, как известно, Президиум ВАС сформировал позицию, согласно
которой, положения законодательства,
определяющие основание и момент для принятия решения о возврате налога, порядок
начисления процентов, а также период просрочки исполнения обязанности по
возмещению налога путем его возврата не связывают исполнение этой обязанности с
подачей налогоплательщиком заявления о возврате налога (Постановление
Президиума ВАС РФ от 21.02.2012 № 12842/11).
Еще ранее он также указал, что статья
176 Кодекса (в редакции, действующей с 01.01.2007) осуществление возврата
налога не ставит в зависимость от подачи налогоплательщиком заявления о
возврате. Указание в пункте 6 статьи 176 Кодекса на заявление налогоплательщика
не свидетельствует об обратном выводе. Данное заявление подается
налогоплательщиком при наличии у него необходимости в осуществлении возврата
суммы налога на конкретный банковский счет, поскольку при отсутствии такого
заявления налоговый орган, приняв решение о возврате налога на добавленную
стоимость, вправе осуществить возврат на любой известный ему расчетный счет
(Постановление Президиума
ВАС РФ от 17.03.2011 № 14223/10).
Но уже в 2013 года законодатель свел на нет эти позиции Президиума ВАС,
поскольку в ст. 176 НК РФ появился п. 11.1, согласно которому в
случае, если заявление о зачете суммы налога в счет уплаты предстоящих платежей
по налогу или иным федеральным налогам (о возврате суммы налога на указанный
банковский счет), подлежащей возмещению по решению налогового органа, не
представлено налогоплательщиком до дня вынесения решения о возмещении суммы
налога (полностью или частично), зачет (возврат) суммы налога осуществляется в
порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 78 настоящего Кодекса. При этом
положения пунктов 7 - 11 настоящей статьи не применяются (Федеральный
закон от 23.07.2013 № 248-ФЗ).
То есть, если заявление о возврате НДС так и не представлено, то у
налогового органа не наступает обязанность по возврату НДС, поскольку в силу
ст. 78 НК РФ возврат налога осуществляется только по заявлению
налогоплательщика.
Вот и в деле №
А56-74552/2014 12-ый день после окончания камеральной проверки декларации
по НДС пришелся на 15.05.2014. Но решение о возмещении НДС было принято только
15.09.2014. Заявление налогоплательщика о возврате НДС было получено налоговым
органом 16.09.2014 (т.е. после принятия решения о возмещении НДС). Фактически сумма
НДС поступила на расчетный счет налогоплательщика 22.09.2014.
Поскольку НДС был
возвращен налоговым органом без начисления процентов, предусмотренных п. 10 ст.
176 НК РФ, налогоплательщик обратился в суд с заявлением о взыскании процентов,
которые должны быть начислены с 15.05.2014 по 22.09.2014.
Суды первой и
апелляционной инстанций удовлетворили требования налогоплательщика, но суд
кассационной инстанции отменил акты нижестоящих судов.
Он отметил, что в новой редакции ст. 176 НК РФ законодателем
изменено правовое регулирование порядка исполнения налоговым органом
обязанности по возмещению НДС путем его возврата (зачета) и прямо определено,
что указанный порядок зависит от того, когда налогоплательщиком подано заявление
о зачете (возврате) суммы НДС, подлежащей возмещению.
Поскольку на момент
вынесения Инспекцией решения о возмещении НДС от налогоплательщика не поступило
заявление о способе возмещения налога, возврат (зачет) НДС производится по
правилам ст. 78 НК РФ. В данном деле с учетом даты получения Инспекцией
заявления Общества о возврате налога (16.09.2014)
и фактического возврата спорной суммы НДС (22.09.2014)
оснований полагать, что возврат налога произведен налоговым органом
несвоевременно, не в установленный срок не имеется.
Комментариев нет:
Отправить комментарий