Этот вопрос 25 июня решал Президиум ВАС
Я уже писал в блоге о том, какое значение имеет тот или
иной исход земельных споров об установлении кадастровой стоимости земельного
участка в размере равной его рыночной стоимости, для последующего налогового спора о перерасчете земельного
налога за прошлый период (здесь),
а также рассказывал об одном деле, в котором собственник земельного участка
добился через суд установления его кадастровой стоимости равной рыночной на
дату, когда этот участок еще не был поставлен на кадастровый учет (здесь).
И вот в некоторой
степени схожий спор дошел до Президиума
ВАС и был рассмотрен им 25 июня 2013.
Согласно фабуле дела постановлением губернатора Владимирской области от
21.11.2008 № 808 утверждены результаты государственной кадастровой оценки,
проведенной по состоянию на 01.01.2008,
в т.ч. и в отношении земельного участка 33:22:14017:0009, который прекратил существование как объект недвижимого имущества с
момента раздела и внесения соответствующих сведений в государственный кадастр
недвижимости – с 24.11.2008. Кадастровая
стоимость трех земельных участков, образованных в результате раздела, определена
и утверждена актами определения кадастровой стоимости от 11.01.2009.
Заявитель с этой
кадастровой стоимостью не согласился и представил отчет об оценке от 29.06.2009, согласно которому по
состоянию на 01.01.2008 рыночная стоимость
всех трех указанных земельных участков, образованных в результате раздела, была
определена в меньшем размере.
По мнению заявителя фактически возможно определить рыночную
стоимость спорных земельных участков на дату, на которую они еще не были
поставлены на кадастровый учет.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных
требований. Суд исходил из того, что кадастровая
стоимость земельных участков с кадастровыми номерами была определена на
01.01.2009 (акт определения кадастровой стоимости земельных участков от
11.01.2009), а согласно отчету независимого оценщика, представленному
Обществом, рыночная стоимость земельных участков установлена по состоянию на 01.01.2008, когда названные земельные
участки отсутствовали как самостоятельные объекты недвижимости и не были
объектом оценки.
Решение суда первой
инстанции устояло и в апелляции и в кассации.
Суды исходили из
того, что при формировании перечней земельных участков для определения
кадастровой стоимости по состоянию на 01.01.2008
имелись сведения лишь о земельном участке 33:22:14017:0009, который прекратил существование как объект
недвижимого имущества с момента раздела и внесения соответствующих сведений
в государственный кадастр недвижимости – с 24.11.2008 (с момента постановки на
кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 33:22:14017:52,
33:22:14017:53, 33:22:14017:56).
Соответственно, спорные земельные участки, принадлежащие
заявителю, на момент проведения государственной кадастровой оценки не
существовали, не были поставлены на кадастровый учет и не могли быть включены в
перечень объектов оценки, формируемый на начало года проведения работ по
государственной кадастровой оценке, – 01.01.2008.
Коллегия
судей ВАС
передала дело в Президиум, указав, что в
судебной практике не сформирован единообразный подход к вопросу о надлежащей
дате, на которую следует определять рыночную стоимость объекта недвижимости,
при заявлении требования об определении кадастровой стоимости объекта в размере
рыночной.
Кроме того, в
практике арбитражных судов отсутствует единообразие в решении вопроса о том, на какую дату необходимо определять
рыночную стоимость тех объектов недвижимости, сведения о которых не были
внесены в кадастр на момент формирования перечня объектов недвижимости,
подлежащих государственной кадастровой оценке, в частности вновь образуемых
земельных участков.
1) С одной стороны, датой,
на которую должна определяться рыночная стоимости вновь образованного земельного
участка может быть признана дата внесения в кадастр сведений об этом участке. При
таком подходе принимая во внимание разрыв во времени между кадастровой оценкой
объекта и определением его рыночной стоимости, не будет обеспечена
объективность и соотносимость сравниваемых кадастровой и рыночной стоимостей.
2) С другой стороны, поскольку
при определении кадастровой стоимости вновь образуемого земельного участка
применяется удельный показатель кадастровой стоимости преобразуемого земельного
участка, который был рассчитан и утвержден в соответствии с теми данными,
которые использовались при проведении государственной кадастровой оценки земель
до существования нового участка, то и датой определения рыночной стоимости
нового участка можно считать дату установления кадастровой стоимости
преобразуемого участка. Однако в этом случае рыночная стоимость должна
будет устанавливаться в отношении объекта, не существовавшего на
соответствующую дату.
Президиум рассмотрел этот спор 25 июня, отменил все
судебные акты по делу и направил его на новое рассмотрение. Поэтому его позицию
по обозначенному вопросу можно будет узнать позже, когда соответствующее его
постановление по данному делу будет опубликовано в полном объеме.
С судебными актами по
данному делу вы можете ознакомиться здесь.
Комментариев нет:
Отправить комментарий