Опубликован проект постановления об отчетности физ/лиц о движении их средств по счетам за рубежом

3 июня на сайте www.regulation.gov.ru началось общественное обсуждение проекта Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил представления физическими лицами - резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации». С его текстом можно ознакомиться здесь.

Постановление разработано в соответствии с ч.7 ст. 12 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

Согласно указанной норме, «Резиденты, за исключением дипломатических представительств, консульских учреждений Российской Федерации и иных официальных представительств Российской Федерации, находящихся за пределами территории Российской Федерации, а также постоянных представительств Российской Федерации при межгосударственных или межправительственных организациях, представляют налоговым органам по месту своего учета отчеты о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации с подтверждающими банковскими документами в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации».

Согласно проекту постановления первые отчеты физическим лицам-резидентам необходимо представить до 1 июня 2016 года. Отчеты будут представляться ежегодно.

Ниже прилагаю пояснительную записку к проекту постановления Правительства.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Правительства

Российской Федерации «Об утверждении Правил

 представления физическими лицами – резидентами налоговым

органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам)

в банках за пределами территории Российской Федерации»

Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил представления физическими лицами – резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации» (далее – проект постановления) разработан в связи с принятием Федерального закона от 21.07.2014 № 218-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в часть 7 статьи 12 Федерального закона № 173-ФЗ, предусматривающие обязанность физических лиц - резидентов представлять налоговым органам отчеты о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации.

Проект постановления устанавливает порядок и форму представления физическими лицами – резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации.

Проектом постановления предусматривается представление физическими лицами – резидентами налоговым органам отчета о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.

Проектом постановления предусматривается представление первой отчетности физическими лицами – резидентами за 2015 год в 2016 году.

Отчет содержит информацию о физическом лице – резиденте, о банке за пределами территории Российской Федерации, в котором открыт счет (вклад) физического лица - резидента, о реквизитах такого счета (вклада), а также сведения о зачислении/списании денежных средств за отчетный период. В сведениях о зачислении/списании денежных средств за отчетный период предусмотрено отражение общих данных об остатках на начало/ конец года и списании средств, а также детальные данные о зачислении средств только по тем видам операций, которые не являются источником формирования доходов физического лица-резидента в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Проектом постановления также учитываются случаи наличия общих (совместных) счетов у физических лиц – резидентов и порядок представления ими отчетов в таких случаях.

С целью исключения избыточного административного регулирования, а также учитывая сложность, трудоемкость и высокую стоимость процедуры легализации подтверждающих банковских документов, проектом постановления предусмотрено представление физическим лицом - резидентом в налоговый орган подтверждающих банковских документов по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации только по запросу налогового органа.

Проектом постановления также установлено, что подтверждающие банковские документы представляются в налоговый орган в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2007 г. № 98 «Об утверждении Правил представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций агентам валютного контроля, за исключением уполномоченных банков».

Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил представления физическими лицами – резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации» соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил представления физическими лицами – резидентами налоговым органам отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации» не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.