Законопроект о новых квалифицирующих признаках преступления в виде неуплаты налогов организацией до сих пор ждет третьего чтения

Прошло уже больше месяца с того момента как 18 марта этого года ГосДума приняла во втором чтении законопроект № 599584-6 «О внесении изменений в статьи 173.1 и 199 Уголовного кодекса». 27 марта его планировалось рассмотреть в третьем чтении, но по инициативе председателя думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству он был исключен из повестки дня того заседания для согласования с другими думскими комитетами. В итоге прошел месяц, а законопроект так и не был окончательно принят.

 Напомню, что он изначально предусматривал, в частности, такой признак состава преступления как неуплата налога посредством использования юридического лица, созданного подставным лицом (ст. 173.1 УК РФ). Помимо этого первоначальный вариант законопроекта предусматривал такой дополнительный вид наказания как конфискацию имущества юридических лиц, включая банки-пособники.

В последующем варианте мы видим три новых квалифицирующих признака неуплаты налогов:

- организованной группой;

- в отношении доходов контролируемых иностранных компаний;

- в отношении доходов, полученных в результате совершения контролируемой сделки.

Последние два признака появились в результате налоговых новелл о трансфертном ценообразовании (Федеральный закон от 18.07.2011 № 227-ФЗ) и о контролируемых иностранных компаниях (Федеральный закон от 24.11.2014 № 376-ФЗ).

Не исключено, что задержка с рассмотрением законопроекта в третьем чтении связана с необходимостью приведения в соответствие новых поправок в УК с положениями закона о КИК, предусматривающими, в частности, ненаступление уголовной ответственности для лица в части неуплаты или неполной уплаты сумм налога в результате невключения в налоговую базу в 2015 - 2017 годах прибыли контролируемой иностранной компании, если ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, возмещен в полном объеме. При этом для ст. 198 УК РФ (в отличие от ст. 199 УК РФ) не планируется установить аналогичный квалифицирующий признак неуплаты налога как связь с доходами КИК.