Не так давно в своем
блоге на портале Закон.ру я размещал статью об обратной силе т.н. уточняющих
налоговых норм: http://zakon.ru/Blogs/ob_obratnoj_sile_tn_utochnyayushhix_nalogovyx_norm/17121
и отмечал, что в последнее время в судебной практике значительно увеличилось
количество судебных актов, в которых налоговым нормам придается обратная сила
не потому, что они отвечают критериям, установленным п.п. 3 и 4 ст. 5 НК РФ, а
потому, что они имеют т.н. уточняющий характер и не устанавливают какое-то
новое правовое регулирование. При этом распространение такого нового
неформального основания для придания налоговым нормам обратной силы как наличие
у них уточняющего характера порождает разногласия, возникают не только между
налоговыми органами и налогоплательщиками, но и между судами различных
инстанций, рассматривающих одно и то же дело.
Одно из таких дел я
привел тогда в качестве примера (дело №
А40-135396/13). Речь шла об обратной силе норм Федерального
закона от 28.12.2013 N 420-ФЗ. Им в п. 8 ст. 272 НК РФ внесены изменения, в
соответствии с которыми ранее действовавшая редакция о признании осуществленным
расходом и включении в состав соответствующих расходов выплаты процентов по договорам
займа и иным аналогичным договорам, срок действия которых приходится более чем
на один отчетный период, на конец месяца соответствующего налогового периода
дополнена текстом "независимо от даты (сроков) таких выплат,
предусмотренных договором".
В этом деле АС
Московского округа согласился с доводом налогоплательщика о том, что хотя указанным изменениям
законодателем не придана обратная сила, данной редакцией только
конкретизированы общие положения о признании расходов по методу начисления
применительно к расходам в виде процентов по долговым обязательствам, что
согласуется с нормами статей 272 и 328 НК РФ, ими не вводится новое правовое
регулирование, а лишь уточняется ранее действовавший порядок признания
обсуждаемых расходов.
И вот, по всей
видимости, АС МО не готов и далее придерживаться такой позиции, о чем свидетельствуют
его последние постановления.
В своем постановлении
от 30.03.2015 по делу №
А40-64431/2014 он уже предельно четко указывает следующее (спор касался
правомерности учета процентов в расходах в 2012 году, хотя срок возврата займа
с процентами наступал в 2015 году): «данный спор в части обоснованности включение
в налогооблагаемую базу по налогу на прибыль организаций 2012 года
внереализационных расходов в виде процентов по договору займа был разрешен
судом в соответствии с законодательством о налогах и сборах, действующим в
проверяемый период. Решение вопроса о придании закону обратной силы является исключительной
прерогативой законодателя, который в данном случае не распространил
действие абзаца 1 пункта 8 статьи 272, абзаца 3 пункта 4 статьи 328 Налогового
кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 N
420-ФЗ) на правоотношения, возникшие до 01.01.2014».
Я специально
подчеркнул слова «исключительной
прерогативой законодателя», поскольку по большому счету, если суд
рассматривает по своей собственной инициативе какую-то норму как уточняющую и
применяет ее «задним числом», то с чисто формальной точки зрения он обходит
волеизъявление законодателя, хотя и делает это, вполне возможно исходя из
каких-то других соображений…Тема применения уточняющих налоговых норм по-прежнему продолжает оставаться одной из сложных в налоговой практике.
Комментариев нет:
Отправить комментарий