Неуказание в требовании об уплате налога основания его выставления необязательно влечет его недействительность (Определение ВС РФ от 29.04.2015 № 304-КГ15-3595)

Споры о недействительности требования об уплате налога очень редко доходят до самых высоких судебных инстанций, тем более, что в 2013 году Пленум ВАС РФ в своем постановлении от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» дал здесь достаточно исчерпывающие разъяснения о том, что требование об уплате налога не может быть признано недействительным в связи с отсутствием в нем сведений, указанных в п. 4 ст. 69 НК РФ, если такие сведения содержатся соответственно в решении по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, налоговой декларации, налоговом уведомлении и на эти документы имеется ссылка в данном требовании (п. 52 Постановления № 57).

А как быть, если в требовании не указано само основание его выставления, учитывая, что в силу того же п. 4 ст. 69 НК РФ требование во всех случаях должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога?

Из содержания судебных актов по делу № А03-11627/2014, которое и дошло в итоге до Верховного Суда, следует, что в адрес налогоплательщика было выставлено требование об уплате налога.

Источником информации о наличии у налогоплательщика недоимки по НДС, на которую начислены пени, послужила декларация по налогу, содержащая данные об основаниях, моменте возникновения и размере недоимки.

Суд первой инстанции отклонил довод заявителя о том, что требование не содержит сведений о периоде начисления пени, не может быть принят во внимание, так как Налоговый кодекс РФ не содержит обязанности налогового органа указывать в требовании подобные сведения.

Суд апелляционной инстанции отклонил другой довод заявителя о том, что Общества об отсутствии в оспариваемом требовании ссылки на какое-либо решение , принятое по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, а равно на налоговую декларацию, либо налогового уведомление , которые послужили основанием для выставления требования.

Суд отметил, что в данном конкретном деле отсутствие в оспариваемом требовании ссылки на решение Инспекции, которым доначислена недоимка по НДС и пени, не привело к неопределенности в вопросе о наличии оснований для размера налогового обязательства и начисления пеней за несвоевременную уплату налога, которые являлись предметом самостоятельного обжалования Общества в рамках дела № А03-5623/2013, в связи с чем, налогоплательщику было известно о неисполненной обязанности по уплате налога и пени, в том числе, их размере и периоде начисления.

С этим доводом согласился и суд кассационной инстанции.