Направление работников в командировку для работы на объекте само по себе не влечет создания обособленного подразделения (Постановление АС СЗО от 27.05.2015 по делу № А05-11564/2014)

Арбитражный суд Северо-Западного округа в своем постановлении от 27.05.2015 по делу № А05-11564/2014 признал незаконным привлечение налогоплательщика к ответственности по п. 2 ст. 116 НК РФ за ведение деятельности без постановки на учет по месту нахождения обособленного подразделения.

Налогоплательщик в рамках исполнения своих обязательств перед заказчиком по договору подряда направил своих работников в командировку сроком более месяца для работы на строительном объекте.

По мнению налогового органа, налогоплательщик тем самым создал обособленное подразделение со стационарными рабочими местами и должен был встать на налоговый учет по месту нахождения этого обособленного подразделения.

По мнению налогоплательщика, при строительстве объекта стационарные рабочие места им не созданы, в подтверждение чего он сослался на следующие обстоятельства: на строительной площадке отсутствует принадлежащее ему имущество или оборудование, арендные и коммунальные платежи им не осуществлялись.

Суд, рассматривая спор в пользу налогоплательщика, исходил из следующего:

Для уяснения понятия рабочего места следует руководствоваться Сводом правил по проектированию и строительству СП 12-133-2000 Положения о порядке аттестации рабочих мест по условиям труда в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве, введенном в действие постановлением Госстроя Российской Федерации от 31.03.2000 № 26 (далее - СП 12-133-2000), определяющим классификационные признаки рабочих мест, в том числе стационарные или нестационарные - по характеру технического оснащения и расположения рабочих мест в пространстве (пункт 6.2).

 В соответствии с Приложением Б к СП 12-133-2000 «Термины и их определения» рабочее место - это место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;

стационарное рабочее место - это рабочее место, расположение, а также техническое оснащение которого имеют стационарный характер, то есть рабочее место связано с определенным цехом или участком работ;

нестационарное рабочее место - это рабочее место, месторасположение которого, а также его техническое оснащение имеют нестационарный характер, то есть рабочее место связано с определенным строительным объектом или эксплуатируемым сооружением, а техническое оснащение является мобильным или переносным.

Изучив обстоятельства дела, суды пришли к выводу о том, что «само по себе заключение договора строительного подряда и направление сотрудников в командировку сроком более месяца не свидетельствует о создании Обществом обособленного подразделения, поскольку направление работников в командировку без создания стационарных рабочих мест не приводит к образованию обособленного подразделения».

Судебные акты по делу здесь.