Сумма денежных средств на заблокированных счетах может превышать доначисленную сумму налога (Определение ВС РФ от 18.05.2015 № 308-КГ15-4364)

Верховный Суд в своем определении от 18.05.2015 № 308-КГ15-4364 по делу № А53-16108/2014 согласился с выводами нижестоящих судов о том, что превышение суммы денежных средств на заблокированных налоговым органом счетах налогоплательщика над суммой доначисленного налога само по себе не противоречит налоговому законодательству и позиции Пленума ВАС РФ от 30.07.2014 № 57 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ АРБИТРАЖНЫМИ СУДАМИ ЧАСТИ ПЕРВОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

По мнению налогоплательщика, налоговым органом были нарушены положения ст. 76 НК РФ, так как фактически обеспечительные меры применены на сумму более 40 млрд. рублей (в каждом из 5 банков счета заблокированы на сумму 8 266 787 077 рублей, хотя сумма доначисленного налога оказалась немногим более 9 млрд. руб.), что противоречит решению о привлечении к ответственности, в обеспечение исполнения которого приняты обеспечительные меры. Суды не учли пункт 54 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2014 N 57, в котором разъяснено, что, если поручения на перечисление суммы налога в бюджетную систему Российской Федерации предъявляются одновременно к нескольким счетам, то совокупная сумма налога, указанная в этих поручениях, не должна превышать сумму подлежащего взысканию налога.

Еще на стадии «первой кассации» суд отметил, что довод общества о том, что при принятии обеспечительных мер налоговыми органами нарушены положения статьи 76 Кодекса, поскольку запрет на осуществление операций в сумме 8 191 820 637 рублей применяется к каждому расчетному счету общества, обоснованно отклонен нижестоящими судами.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 54 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", налоговый орган вправе, руководствуясь положениями статьи 76 Кодекса, вынести решения о приостановлении операций по всем известным ему счетам.

При этом необходимо иметь в виду, что, если поручения на перечисление суммы налога в бюджетную систему Российской Федерации предъявляются одновременно к нескольким счетам, то совокупная сумма налога, указанная в этих поручениях, не должна превышать сумму подлежащего взысканию налога.

В указанном абзаце идет речь о платежных поручениях (в данном случае инкассовых поручениях), в соответствии с которыми производится списание денежных средств. В рассматриваемом деле налоговыми органами приняты только решения о приостановлении операций по счетам, принудительное взыскание инспекцией не осуществлялось.

То есть, по мнению судов, именно сумма инкассовых поручений не должна превышать доначисленную сумму налога, а не сумма денежных средств, оказавшаяся на заблокированных счетах.

Верховный Суд согласился с выводами нижестоящих судов и отказал в передаче данного дела на рассмотрение экономической коллегии ВС РФ.

Судебные акты по данному делу здесь.