Подписание приложений к решению налоговой проверки неуполномоченным лицом не является существенным процедурным нарушением (Определение ВС РФ от 13.03.2015 № 301-КГ15-2264)

До Верховного суда дошел спор, в котором налогоплательщик ссылался на многочисленные процедурные нарушения при рассмотрении материалов проверки (ст. 101 НК РФ). Одним из спорных эпизодов заключался в том, что само оспариваемое решение налогового органа по результатам налоговой проверки подписано заместителем начальника Инспекции, рассматривавшим материалы проверки (что само по себе соответствует ст. 101 НК РФ), а вот приложения к этому решению подписаны лишь налоговым инспектором, проводившим проверку, а заместителем начальника Инспекции они подписаны не были.

Суды при рассмотрении дела указали, что то обстоятельство, что приложения к решению Инспекции не подписаны заместителем начальника Инспекции, не является нарушением существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, не привело к принятию Инспекцией неправомерного решения, не нарушает права и законные интересы налогоплательщика.

В кассационной жалобе в Верховный суд налогоплательщик снова указал на то, что решение о привлечении к налоговой ответственности и приложения к нему подписаны разными лицами, а именно заместителем начальника налогового органа и старшим госналогинспектором соответственно.

Верховный суд (судья А.Г. Першутов) в свою очередь напомнил, что пунктом 42 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" действительно предусмотрено, что вынесение решения по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки или иных мероприятий налогового контроля не тем руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, который рассматривал указанные материалы, в том числе возражения соответствующего лица, и непосредственно исследовал все имеющиеся доказательства, также является нарушением существенных условий процедуры рассмотрения.

Однако к рассматриваемому делу это разъяснение ВАС РФ не относится, ведь  судами установлено, что решение о привлечении к налоговой ответственности подписано заместителем начальника налогового органа, рассматривавшим материалы налоговой проверки и указанное решение налогового органа принято в соответствии с действующим законодательством. То обстоятельство, что приложения к решению Инспекции не подписаны заместителем начальника Инспекции, не является нарушением условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, не нарушает права и законные интересы налогоплательщика.

С судебными актами по данному делу вы можете ознакомиться здесь.