Арбитражный суд Московского округа при рассмотрении
дела №
А41-352/15 в отличие от судов нижестоящих инстанций пришел к выводу о том,
что наличие положительной для налогоплательщика судебной практики,
существовавшей в проверяемом периоде по спорному налоговому вопросу может
являться смягчающим ответственность обстоятельством.
В
последнее время ВС РФ (как коллегия по экономическим спорам, так и отдельные ее
судьи) приняли ряд определений, в которых поддержана позиция налоговых органов
о том, что коммерческие организации не вправе применять пониженную ставку
земельного налога в отношении земель дачного хозяйства и строительства (Определение
СК ЭС ВС № 305-КГ14-9101 от 18.05.2015 по делу № А41-63325/13).
Опираясь
в том числе и на данную отрицательную практику и на то, что налогоплательщик не
использовал эти участки по прямому назначению, а сдавал в аренду, суды первой и
апелляционной инстанции доначислили налогоплательщику земельный налог, пени и штраф.
При этом они не приняли ссылку налогоплательщика на то, что в 2013 году по
рассматриваемому вопросу была положительной.
И только
суд кассационной инстанции специально отразил в своем постановлении следующие
моменты:
- позиция
заявителя была основана на судебной практике, а именно, на постановлениях ФАС
МО: от 16.12.2009 по делу А40-40482/09-153-117, Постановление ФАС МО от
22.10.2012 по делу А41-45612/10, от 22.04.2013 по делу А41-27239/12, от
30.10.2013 по делу А41-42110/12, от 05.02.2014 по делу N А41-21890/12. При этом
Арбитражный суд Московской области решением от 01.08.2014 по делу N А41-295/14
признал позицию заявителя соответствующей закону, что дало основания
утвердиться в правильности расчета налога за 2013 год.
Таким
образом, общество исправно исполняло обязанности по уплате налогов и имело
основания полагать, что решения о привлечении к ответственности за совершение
аналогичного налогового правонарушения за 2011-2012 гг. будут отменены как
незаконные (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 20.02.2013 по делу N
А75-2860/12, Постановления ФАС Московского округа от 16.04.2014 по делу N
А41-42709/13 и от 11.07.2013 по делу А36-4941/12);
- в
судебной практике сложилась неопределенность по вопросу применения
коммерческими организациями пониженной ставки земельного налога в отношении
земельных участков с разрешенным видом использования - "для дачного
строительства" и категорией земли - "земли сельскохозяйственного
назначения", соответственно, умысел заявителя на уклонение от уплаты
налогов отсутствовал.
В итоге
кассация отметила, что суд апелляционной инстанции, рассмотрев заявление
общества, без достаточных оснований не учел в качестве смягчающих обстоятельств
правовую неопределенность по спорному вопросу, судебную практику, которая ранее
складывалась в пользу налогоплательщика, отсутствие у налогового органа
претензий к заявителю по поводу использования пониженной ставки налога в
налоговых периодах до 2014 года (решения о доначислении налога за 2011 - 2013
годы вынесены инспекцией лишь в 2014 году при своевременной подаче налоговых
деклараций).
Таким
образом, у судов первой и апелляционной инстанции наличествовали основания для
признания смягчающих обстоятельств и их уменьшения.
На
основании этого суд кассационной инстанции снизил налогоплательщику размер
штрафа в два раза.
Комментариев нет:
Отправить комментарий