В планах ГосДумы снова вопрос о прогрессивной шкале НДФЛ

Судя по календарю работы ГосДумы на февраль, 18-го числа этого месяца намечено рассмотрение очередной версии идеи, которая уже много лет некоторым не дает покоя. Речь идет о введении прогрессивной шкалы НДФЛ (чем больше зарабатываешь тем выше ставка этого налога). Законопроекты с подобной идеей в последние годы то и дело вносятся в ГосДуму, но всякий раз отклоняются, так и не набрав необходимого количества голосов. Во многом это связано с тем, что идея введения прогрессивной шкалы НДФЛ до сих пор не находила поддержки в верхах власти. Во всяком случае этот вопрос считался отложенным как минимум до 2018 года.

Однако сейчас с наступлением кризисных явлений в экономике, планируемым сокращением доходов бюджета (в т.ч. из-за снижения нефтедолларовых поступлений) вопрос о введении прогрессивной шкалы может стать актуальным гораздо раньше. Даже в прошлом «некризисном» году ряд депутатов ГосДумы даже от «Единой России» начали высказываться в пользу данной идеи.

Ну а на 18 февраля запланировано рассмотрение в первом чтении законопроекта № 550945-6  «О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части введения прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц», внесенного депутатами ГосДумы от «Справедливой России» в июне 2014 года.

Законопроект предусматривает введение следующих ставок налога в отношении доходов, облагаемых НДФЛ в порядке, указанном в пункте 1 статьи 224 Налогового кодекса РФ:- по доходам до 5 миллионов рублей включительно – 13 процентов;

- по доходам свыше 5 миллионов, но не более 50 миллионов рублей – 18 процентов;

- по доходам свыше 50 миллионов рублей, но не более 500 миллионов рублей – 23 процента;

- по доходам свыше 500 миллионов рублей – 28 процентов.

Правительство РФ в прошлом году дало отрицательное заключение на этот законопроект со ссылкой на хорошую собираемость НДФЛ при действующей плоской шкале. Вот цитата из этого заключения: «в настоящее время наблюдается стабильность собираемости налога на доходы физических лиц. Так, поступления НДФЛ в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации составили
в 2010 году 1789,6 млрд. рублей, в 2011 году - 1994,8 млрд. рублей, в 2012 году - 2260,3 млрд. рублей, в 2013 году - 2497,8 млрд. рублей. Объем поступлений налога на доходы физических лиц в общей сумме поступивших платежей составил в 2010 году - 39,8 процента, в 2011 году - 38 процентов,
в 2012 году - 39 процентов и в 2013 - 41,9 процента».

Но времена меняются, и как знать, не исключено, что общий процентный показатель собираемости НДФЛ в прошлых годах может уйти с первого плана при решении вопроса о переходе к новой шкале налога.