ФНС выпустила первое письмо об основаниях подачи уведомления об участии в иностранных организациях

      

  

Как известно, ст. 23, а также ст. 25.14 НК РФ (закрепленная в НК РФ с 2015 года Федеральным законом от 24.11.2014 № 376-ФЗ о контролируемых иностранных компаниях) установили обязанность для российских участников иностранных организаций с долей участия более 10% уведомлять о своем участии налоговый орган. Из содержания данной нормы следует, что основаниями для такого уведомления являются возникновение, изменение или прекращение указанного участия.

Помимо оснований возникновения вышеуказанных обязанных, связанных с возникновением, изменением доли участия и прекращением участия в иностранной организации, стоит отметить, что законодатель напрямую не причисляет к таким основаниям возникновение или прекращение и лица статуса налогового резидента РФ. И этот вопрос требует законодательного разрешения или толкования компетентными органами, поскольку у физических лиц статус налогового резидента является «плавающим», может неоднократно изменяться в течение года.

И вот опубликовано первое разъяснение ФНС и Минфина по данному вопросу.

В письме от 16.01.2015 № ОА-3-17/87@ ФНС указала следующее: «Предусмотренная подпунктом 1 пункта 3.1 статьи 23 Кодекса обязанность физического лица по уведомлению налогового органа об участии в иностранной компании возникает в любом налоговом периоде (начиная с 2015 года), в котором имеется факт наличия такого участия и за который это лицо может быть признано налоговым резидентом Российской Федерации…».

По сути это означает, что даже если физическое лицо приобрело долю участия в иностранной организации в размере более 10% в период, когда оно не являлось резидентом РФ, а затем в течение этого года стало таким резидентом и на конец года тоже являлось резидентом РФ, то у него возникает обязанность представить в налоговый орган уведомление об участии в этой иностранной организации.

Такое толкование, на мой взгляд, во многом закрывает «лазейку» в законодательстве, когда физическое лицо намеренно выезжает за пределы РФ, становится нерезидентом РФ и приобретает в этот период долю участия в иностранной организации, а затем возвращается в РФ, приобретает статус резидента и считает, что у него отсутствует обязанность по уведомлению налогового органа об участии в иностранной организации, поскольку якобы такая обязанность существует только у резидентов, которые приобрели долю участия свыше 10% (т.е. только у лиц, которые приобрели эту долю в период наличия у них статуса резидента РФ).