Механизм уплаты неудержанного работодателем НДФЛ может измениться

30 января ГосДума приняла в первом чтении правительственный законопроект № 673772-6 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в целях повышения ответственности налоговых агентов за несоблюдение требований законодательства о налогах и сборах».

Законопроект этот предусматривает много «нехорошего» для налоговых агентов – работодателей, но есть в нем и один момент, который просто вызывает некоторые вопросы. Речь идет о п. 2 ст. 231 НК РФ, который утрачивает силу.

Согласно указанной норме «суммы налога, не удержанные с физических лиц или удержанные налоговыми агентами не полностью, взыскиваются ими с физических лиц до полного погашения этими лицами задолженности по налогу в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Кодекса».

Причины неудержания (неполного удержания) НДФЛ налоговым агентом могут быть различны. Так, не удержать НДФЛ налоговый агент мог в связи с утратой физическим лицом статуса налогового резидента РФ, по ошибке и др. В любом случае налоговый агент вправе удержать не удержанный им НДФЛ из других выплачиваемых такому физическому лицу сумм дохода в последующем.

Теперь указанную норму, а вместе с ней и возможность последующего удержания неудержанного НДФЛ предлагается отменить. Зачем – не поясняется. Видимо для того, чтобы возложить обязанность по исчислению и уплате неудержанного НДФЛ на самого налогоплательщика – работника.

Вот только будет ли заинтересован работник в том, чтобы сам задекларировать, исчислить и уплатить эту сумму налога? Вряд ли. И этот момент в данном законопроекте никак не учтен.

Зато 9 февраля в ГосДуму внесен еще один законопроект № 717519-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях усиления ответственности работодателей за сокрытие налоговой базы и базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды». Это еще один «нехороший» законопроект для работодателей. И в нем среди прочего к принятию предлагается дополнить ст. 226 НК РФ пунктом 10 следующего содержания:

«В случае получения налогоплательщиком достоверных и точных сведений о невыполнении налоговым агентом своей обязанности по удержанию налога, в том числе в результате занижения налоговой базы, он обязан уплатить налога самостоятельно с представлением налоговой декларации. В случае, если имеющиеся сведения не позволяют определить размер неудержанного налога, налогоплательщик в срок, установленный для представления налоговой декларации, обязан направить в соответствующий налоговый орган уведомление о невыполнении налоговым агентом своей обязанности без уплаты налога и представления налоговой декларации».

То есть действительно, за невнимательность налогового агента, ошибочно не удержавшего в каком-то месяце сумму НДФЛ, придется расплачиваться работнику: тратить время на заполнение налоговой декларации или платить деньги налоговому консультанту за ее заполнение. А если работник хочет избежать всего этого и сам заинтересован в том, чтобы ошибочно неудержанный НДФЛ был удержан у него работодателем в следующем месяце? Этот момент никак не урегулирован, хотя по идее не должен остаться без внимания.