Андрей Макаров |
НОВОСТИ О НАШУМЕВШЕМ ЗАКОНОПРОЕКТЕ О
ПРОТИВОДЕЙСТВИИ НЕЗАКОННЫМ ФИНАНСОВЫМ ОПЕРАЦИЯМ
17 апреля 2013 газета
«Ведомости» опубликовала материал под названием «Налоговики смогут
блокировать счета компаний-однодневок», в котором рассказала о дальнейшем
движении взбудоражившего всех правительственного законопроекта о
противодействии незаконным финансовым операциям, принятого ГосДумой в первом
чтении 22 февраля 2013. Ниже я привожу текст этого материала целиком.
Как выяснили «Ведомости», законопроект
о противодействии незаконным финансовым операциям (номер
в базе — 196666-6)
серьезно изменился при подготовке ко второму чтению в Думе. Документ
разработан под руководством помощника президента Евгения Школова и одобрен в первом
чтении, но раскритикован двумя комитетами — по бюджету
и налогам и по финансовому рынку. Председатель бюджетного
комитета Андрей Макаров требовал исключить все налоговые
поправки.
Согласительные совещания идут
с февраля, в том числе у первого зампреда правительства Игоря
Шувалова и первого замруководителя администрации президента Вячеслава
Володина. Удалось договориться по изменениям в ст. 23 (обязанности
налогоплательщиков) и 31 (права налоговых органов) Налогового
кодекса, рассказал участник совещаний и подтвердил федеральный чиновник,
знакомый с их итогами.
Удалось вычеркнуть
из проекта обязанность компаний — под угрозой блокировки
счетов — получать от «Почты России» письма инспекций по адресу,
указанному в реестре юрлиц. Блокировка счетов не будет зависеть от «Почты
России», говорит чиновник, новую обязанность решили видоизменить. Блокировка
будет грозить тем, кто должен общаться с инспекцией в электронном
виде, рассказывает участник совещаний. По другой поправке все плательщики
НДС обязаны подавать декларации по НДС в электронной форме.
По словам собеседников «Ведомостей»,
на практике поправка будет работать так. Компании, сдающие отчетность
по НДС, будут обязаны получать от налоговых органов документы (требования
о предоставлении документов, пояснений и уведомления о вызове
в налоговый орган) по электронному каналу и отправлять
им подтверждения о доставке в течение 10 дней. Иначе (это
можно сделать также по почте или явившись в инспекцию) налоговики
смогут заблокировать счет.
Представитель ФНС
от комментариев отказался. Сотрудник ФНС считает, что предложенные меры
ударят по недобросовестным компаниям, в частности однодневкам,
а реально работающего бизнеса не коснутся.
В борьбе
с однодневками мера не поможет, говорит Юрий Воробьев из «Пепеляев
групп»: ответить на электронное письмо несложно. А для бизнеса
поправки обернутся серьезными проблемами: сейчас есть право приостановить
операции фирмы, не сдающей отчетность, споров много — например,
блокируются счета за несдачу декларации по транспортному налогу, хотя
у компании нет машин, а на то, чтобы
их разблокировать, уходит несколько дней, сетует он.
Правила, допускающие блокировку
счетов, требуют детальной проработки, чтобы не случалось перебоев,
замечает президент Объединения корпоративных юристов России Александра Нестеренко: «Кто испытал тяготы
разблокировки счетов, никогда их не забудет». Зато на совещании
решено не упрощать для инспекторов сбор доказательств необоснованности
налоговой выгоды по сделкам с однодневками (изменения
в ст. 31). Сейчас они закреплены в постановлении пленума Высшего
арбитражного суда от 2006 г. Инспектора должны доказать три
обстоятельства, рассказывает Галина Акчурина из «ФБК-право»: что компания
не имела людских, производственных или складских ресурсов, чтобы исполнить
сделку; что сами операции были нереальными, что компания при выборе контрагента
не проявила должной осмотрительности. Отвергнутые поправки упрощали задачу
налоговиков — обосновать надо было бы только нереальность операций.
Источник: www.vedomosti.ru
Комментариев нет:
Отправить комментарий