Как ГосДума отклонила налог на роскошь (Стенограмма + Видео)

Законопроект не набрал необходимого количества голосов

Как известно 23 апреля ГосДума отклонила внесение поправок в Налоговый кодекс, связанных с установлением налога на роскошь. Этот резонансный законопроект, инициированный «Справедливой Россией» уже 2 года в ГосДуме (с 03.05.2012). За это время ГосДума приняла поправки в НК РФ, связанные с установлением повышенных ставок налога на дорогие автомобили (Федеральный закон от 23.07.2013 № 214-ФЗ), актуализировался вопрос об установлении налога на недвижимость. Все это привело к тому, что о законопроекте о налоге на роскошь забыли или посчитали, что его принятие утратило целесообразность.

Ниже я привожу стенограмму обсуждения этого законопроекта в ГосДуме 23 апреля 2014 года. Видеоверсию этого обсуждения можно посмотреть здесь.

Дмитриева О. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".

Уважаемые коллеги, вашему вниманию предлагается законопроект о введении налога на роскошь. Расскажу о сути законопроекта.

По нашему законопроекту роскошью признаются дорогие объекты недвижимости стоимостью свыше 30 миллионов рублей и дорогие транспортные средства стоимостью свыше 3 миллионов рублей, причём для всех вводится прогрессивная шкала налогообложения, например, по объектам недвижимости стоимостью от 30 до 50 миллионов рублей изначальная ставка составляет 0,3 процента, а для объектов стоимостью свыше 150 миллионов рублей она повышается до 5 процентов. Мы предлагаем в дальнейшем не вводить налог на недвижимость для всего населения страны, а ввести его только как налог на роскошь, на дорогие объекты недвижимости. Налог на недвижимость для всей страны будет касаться по меньшей мере 100 миллионов объектов жилой недвижимости — это квартиры, дома, садовые участки, дачные участки, а наш законопроект о налоге на дорогие объекты недвижимости стоимостью свыше 30 миллионов рублей будет касаться примерно 200—300 тысяч объектов. Таким образом, регулирование всех вопросов, связанных с ведением кадастра, с рыночной оценкой объектов недвижимости, с противоречиями, с оспариванием рыночной оценки, можно будет отрепетировать на очень узком сегменте объектов недвижимости и соответственно населения, которое ими владеет, для того чтобы решить все сложные вопросы администрирования. Когда мы первоначально вносили данный законопроект, нам говорили о том, что очень сложно администрировать и делать рыночную оценку дорогих, элитных объектов недвижимости. Значит, оценивать 200 тысяч дорогих, элитных объектов — это сложно, а вводить налог на недвижимость для всего населения, когда при этом объектов будет уже 100 миллионов, — это легко?!

Повышения ставки налога на дивиденды пока не будет

Соответствующий законопроект отозван из ГосДумы

Как стало известно, 12 мая Советом ГосДумы снят с рассмотрения в связи с отзывом ранее внесенный законопроект № 250068-6 «О внесении изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», касавшийся увеличения налоговых ставок по НДФЛ в отношении доходов от долевого участия в деятельности организаций, полученных в виде дивидендов физическими лицами и налога на прибыль организаций в части доходов, полученных в виде дивидендов российскими организациями.

Законопроектом, инициатором которого являлось Государственное Собрание Республики Марий Эл, предлагалось увеличить до 13% ставки НДФЛ и налога на прибыль в отношении доходов от дивидендов, выплачиваемых российскими организациями. Но Комитет ГосДумы по бюджету и налогам дал на него отрицательное заключение, отметив, что «повышение налоговых ставок на доходы от дивидендов может отрицательно сказаться на инвестиционном климате в стране». Кроме того, Комитет не согласился с тем, что дивиденды от российских организаций должны облагаться по ставке 13%, а от иностранных организаций – по ставке 9%. По его мнению, предлагаемые законопроектом нормы  противоречат норме пункта 2 статьи 3 Кодекса, согласно которой не допускается установление дифференцированных ставок налогов и сборов в зависимости от места происхождения капитала.

Стоит отметить, что в апреле этого года против повышения налога на дивиденды выступило и Правительство РФ.

Минэкономразвития предлагает поправки в НК РФ налогообложения доходов от реализации объектов финансового инвестирования

На едином портале проектов нормативно-правовых актов размещено уведомление о начале публичного обсуждения законопроекта «О внесении изменений в статьи 217, 284 и 284.2 Налогового кодекса Российской Федерации».

Необходимость подготовки данного законопроекта обусловлена следующим. В настоящее время Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. № 395-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) установлена возможность применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на доходы физических лиц и налогу на прибыль по доходам, получаемым от реализации акций и долей участия в уставном капитале российских организаций, при условии владения ими налогоплательщиком на праве собственности или ином вещном праве более 5 лет. Вместе с тем, средняя продолжительность перехода проекта с одной стадии развития на другую составляет 2-3 года. Таким образом, пятилетний срок владения акциями инновационной компании не соответствует горизонту инвестирования на публичном фондовом рынке, что практически нивелирует стимулирующую функцию данной нормы. Также в перечень ценных бумаг, на которые распространяется действие Федерального закона, не вошли облигации высокотехнологичных компаний, а также инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов, которые также относятся к инструментам развития высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики и являются источником финансирования инновационных проектов. Таким образом, подготовка проекта нормативного правового акта обусловлена необходимостью стимулирования компаний к инновациям и развитию различных инструментов поддержки технологической модернизации, а также содействию инновационному развитию.

Патентная система налогообложения претерпит изменения

В ГосДуму внесен еще один законопроект о реформировании ПСН

 

За последнее время в ГосДуму неоднократно вносились законопроекты, направленные на усовершенствование патентной системы налогообложения (гл. 26.5 НК РФ). Их инициаторами являлись органы законодательной власти субъектов РФ, а сама суть законопроектов сводилась в основном к двум моментам:

1) предоставить право субъектам РФ определять размер потенциально возможного к получению годового дохода в зависимости от территории конкретного муниципального образования на территории этого субъекта;

2) ограничить действие патента территорией только того муниципального образования, которое указано в патенте.

Согласно календарному плану рассмотрение всех этих законопроектов в ГосДуме намечено на 23 мая. Но стоит отметить, что данные законопроекты получили отрицательное заключение Правительства РФ по мотиву нецелесообразности сейчас что-то менять в патентной системе.

Однако сейчас идея принятия такого законопроекта выдвинута уже и депутатами ГосДумы, а точнее председателем Комитета ГосДумы по бюджету и налогам Андреем Макаровым. 12 мая этого года им внесен в ГосДуму законопроект № 518647-6 «О внесении изменений в главу 26.5 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», который касается уже обозначенных выше двух моментов. Предполагается, что соответствующие изменения вступят в силу с 1 января 2015 года.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, предоставление субъектам РФ права устанавливать размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода в зависимости от места ведения деятельности на территории субъекта РФ должно способствовать повышению привлекательности патентной системы налогообложения за счет того, что законопроект учитывает особенности объекта ведения предпринимательской деятельности (территориальное расположение), влияющие на потенциально возможный к получению доход.

 

В Госдуму внесен законопроект об адм. ответственности за убытки, причиненные налогоплательщикам

Должностных лиц налоговых органов предлагается привлекать к административной ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей

Заксобрание Амурской области внесло в Госдуму законопроект № 517864-6 «О внесении изменения в статью 12 Закона Российской Федерации «О налоговых органах Российской Федерации», предусматривающий административную ответственность должностных лиц налоговых органов за убытки, причиненные налогоплательщикам вследствие их неправомерных действий или бездействия.

Как подчеркивается в пояснительной записке, в российском законодательстве предусмотрена ответственность должностных лиц налоговых органов за причинение убытков в результате совершения неправомерных действий, при этом ущерб возмещается из федерального бюджета. По мнению разработчиков, во многих делах такого рода вполне может ставиться вопрос о привлечении к административной ответственности виновных должностных лиц налоговых органов за вред, причиненный в результате их незаконных действий (бездействия) гражданину или юридическому лицу, равно как и за вред, нанесенный бюджету Российской Федерации.

Депутаты заксобрания Амурской области отмечают, что "должностные лица налоговых органов, имея широкие полномочия, на практике не несут никакой ответственности за такой состав административного правонарушения". Соответственно, продолжают они, "процент злоупотреблений должностных лиц налоговых органов остается очень высоким".

Законопроектом предлагается внести изменения в закон РФ "О налоговых органах Российской Федерации", указав, что за невыполнение или ненадлежащее выполнение должностными лицами налоговых органов своих обязанностей они привлекаются к административной ответственности.

В случае принятия данного законопроекта потребуется и внесение изменений в КоАП РФ.

"Актуальный вопрос" Налог на приз

В ГосДуму снова внесен законопроект об уплате (перечислении) НДФЛ по месту регистрации налогоплательщика-работника

Тема о месте уплаты НДФЛ всплывает за последнее время уже далеко не в первый раз

8 мая в ГосДуму поступил законопроект № 516713-6 «О внесении изменений в статью 226 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Он касается уже давно затертой до дыр темы об уплате НДФЛ по месту регистрации работников, а не по месту работы, в случае если они зарегистрированы в одном муниципальном образовании субъекта РФ, а работают – в другом. На этот раз инициатором подобной идеи стал Государственный совет Республики Адыгея.

ГосДума за последнее время не раз отклоняла подобные законопроекты. Последний раз это было 15 января этого года, о чем я писал здесь. Тем не менее, кто-нибудь да с завидным упорством все время пытается провести этот законопроект через парламент. Думается, что и у этого нового законопроекта нет шансов на его принятие.